ICS 65.020.99 B 16 GB 中华人民共和国国家标准 GB/T20879—2007 进出境植物和植物产品有害生物 风险分析技术要求 Technical requirement of pest risk analysis for import and export plant and plant product 2007-03-05发布 2007-09-01实施 中华人民共和国国家质量监督检验检疫总局 发布 中国国家标准化管理委员会 GB/T20879—2007 前言 本标准附录 B、附录 E、附录 F、附录 G、附录 H、附录 I、附录J为规范性附录,附录 A、附录 C、 附录D为资料性附录。 本标准由中国检验检疫科学研究院提出。 本标准由全国植物检疫标准化技术委员会归口。 本标准起草单位：中国检验检疫科学研究院、中华人民共和国上海出入境检验检疫局 本标准主要起草人，李尉民、陈克、陈洪俊、周国梁、印丽萍、范晓虹、陈乃中、葛建军、吴品珊、张乐 GB/T20879—2007 进出境植物和植物产品有害生物 风险分析技术要求 1范围 本标准规定了对进出境植物和植物产品传播有害生物的风险进行分析的技术要求。 本标准适用于进出境植物和植物产品传播有害生物的风险分析。 2术语和定义 下列术语和定义适用于本标准。 2. 1 植物plants 活的植物及其器官（种子和种质等）。 2. 2 植物产品plantproduct 未经加工的植物材料或虽经加工但仍有可能传播有害生物的植物材料商品。 2. 3 种植用植物 plantsforplanting 已种、待种或再种的植物。 2. 4 有害生物 pest 任何对植物或植物产品有害的植物、动物和微生物（包括各种病原体的种、株系、生物型）。 2.5 管制的有害生物 regulated pest 检疫（隔离）性有害生物或者管制的非检疫（隔离）性有害生物 2. 6 管制的非检疫（隔离）性有害生物 regulated non-quarantinepest,RNQP 存在于供种植的植物中且危及其预定用途，并会产生无法接受的经济影响，因而受到管制的非检疫 (隔离)性有害生物。 2.7 检疫（隔离）性有害生物quarantinepest,QP 对受威胁地区具有潜在的经济或环境重要性，但尚未在该地区发生，或虽已发生但分布未广并正在 被官方控制的有害生物。 2.8 官方的official 由国家植物保护机构建立、授权或执行的。 2. 9 管制物regulatedarticle 植物检疫需要检查的任何能传带或传播有害生物的植物、植物产品、仓储地、包装、运输工具、集装 箱、土壤和其他生物、物品。 1 GB/T20879—2007 2. 10 禁止进境物prohibited article 《中华人民共和国进境植物检疫禁止进境物名录》中列出的和中国政府公告予以禁止进境的植物、 植物产品或者其他检疫物。 2. 11 有害生物风险分析pestriskanalysis，PRA 评价生物学、经济学或其他学科的证据，以确定是否应管制某种有害生物以及管制所采取的植物卫 生措施的力度，英文缩写为PRA。 2. 12 有害生物风险分析地区pest risk analysis area 进行有害生物风险分析的有关地区，简称PRA地区。 2. 13 有害生物风险评估pestriskassessment 评估检疫（隔离）性有害生物传人和扩散的可能性及其后果（包括环境、经济影响），或者评估种植用 植物是管制的非检疫（隔离）性有害生物的主要侵染源的可能性及管制的非检疫（隔离）性有害生物对种 植用植物的经济影响。 2. 14 有害生物风险管理 pestriskmanagement 评价和选择方案以减少检疫（隔离）性有害生物传人扩散的风险，或者减少管制的非检疫（隔离）性 有害生物对种植用植物预定用途产生不可接受经济影响的风险。 2. 15 有害生物归类pestclassification 确定有害生物是检疫(隔离)性有害生物或管制的非检疫(隔离)性有害生物的过程。 2. 16 场景分析 scenario analysis 按照时间和空间的顺序，对有害生物随植物和植物产品进出境过程中所发生的各种事件进行详细 划分，包括起点（第一个事件）和终点（最后一个事件，结果），以及起点和终点之间的事件。通常用图形 表示各个事件之间的关系。一般来说，起点是有害生物污染生产或选定的进出境植物和植物产品，终点 是有害生物在适宜地区的寄主上定殖和扩散。 2. 17 风险risk 未来损失的可能性及其程度（图示见附录A）。 2. 18 风险事件risk event 导致风险的各种现象。 2. 19 风险因素riskfactor 能产生或增加风险的各种条件。 2.20 传入introduction 导致有害生物定殖的进人。 2.21 定殖establishment 有害生物进入一个地区后在可预见的将来能长期生存。 2 GB/T20879—2007 2.22 扩散spread 有害生物在一个地区内地理分布的扩展。 2.23 受威胁地区 area endangered 生态因子有利于有害生物定殖的地区。有害生物在该地区的发生将导致严重的经济损失或环境 影响。 2.24 途径pathway 任何可使有害生物进入或扩散的方式。 2.25 非疫区pestfreearea 科学证据表明，某种有害生物没有发生并且官方能适时保持此状态的地区。 2.26 非疫生产地 pestfreeplaceofproduction 科学证据表明特定有害生物没有发生，并且官方能够在一定时期内保持此状况的该特定有害生物 寄主植物的种植地区。 2.27 非疫生产点pestfreeproductionsite 科学证据表明特定有害生物没有发生，并且官方能在一定时期内保持此状况的产地内一个限定部 分，这个限定部分被作为一个单独的单位同非疫产地一样加以管理。 2.28 原产国countryof origin 植物生产国或者用于加工植物产品的植物的生产国。 3风险分析的总体要求 3.1目标 进出境植物和植物产品PRA的目标是查明管制的有害生物并评价其风险，查明受威胁地区，提出 风险管理措施的建议。 3.2步骤 进出境植物和植物产品PRA分两个阶段进行：第一阶段进行风险评估；第二阶段提出风险管理措 施建议。 4风险分析的启动 4.1审查以前的 PRA 检查以前国内外是否进行过类似的PRA。如果国内已经做过，根据目前的状况核实其有效性：如 果国外已经做过，要作为参考。经核实国内以往的PRA仍然有效的，不再进行新的PRA。 4.2记述背景 4.2.1原因 记述进行PRA的理由。 4.2.2其他相关背景 简要记述相关的进境植物、植物产品、其他管制物、禁止进境物、截获有害生物、有关统计资料和植 物检疫政策等背景情况。