m o c . 5 b u h t i g 关键软件领域人才白皮书（2020年） 中国电子信息产业发展研究院 信息化与软件产业研究所 2021年4月 核心观点 经济新常态背景下，我国软件和信息技术服务业继续呈稳中向好运行态势，预计到2025年软件业务收入达12.8万亿元。 我国软件从业人员规模稳步增长，人均产值持续增加，关键软件人才队伍不断壮大。 我国软件人才供给质量稳步提升，就业相关度水平较高。 我国软件人才教育培养体系基本健全，专业设置相对丰富。 m o c . 5 b u h t i g 相比于软件产业发达的国家，我国在软件人才培养模式、人才价值体现等方面仍存在一定差距。 我国软件人才结构持续优化，人才供给集聚度较高，人才流动性略显不足。 软件人才需求持续提升，到2025年，关键软件领域人才新增缺口将超80万。 嵌入式软件人才需求数量相对较大，大型工业软件、基础软件人才紧缺程度较高。 关键软件紧缺岗位集中于高端技术职位，架构师、前端开发工程师最为紧缺。 我国软件人才培养应进一步完善产学研培养体系、创新人才培养模式、加大国际化人才引培、强化紧缺人才培训评价。 目录 一、研究范围 m o c . 5 二、研究背景 b u h t i g 三、研究内容 四、问题和建议 一 m o 研究范围 c . 5 b u h t i g （一）关键软件定义  关键软件领域主要包括五大类软件：关键基础软件、大型工业软件、行业应用软件、新型平台软件、 嵌入式软件。 m o c . 5 关键软件 b u h t i g 关键基础软件 大型工业软件 行业应用软件 新型平台软件 嵌入式软件 关键基础软件指基础 大型工业软件指应用 行业应用软件指针对 新型平台软件指基于 嵌入式软件指与硬件 性支撑软件，主要包 于工业领域的各类软 重点行业应用的各类 新兴信息技术的平台 设备深度耦合的软件， 括操作系统、数据库、 件，主要包括研发设 软件，如金融行业软 软件，主要包括大数 如通信设备嵌入式软 中间件、办公软件等， 计软件、生产控制软 件、通信行业软件、 据平台、云计算平台、 件、汽车电子嵌入式 此外涉及基础信息安 件、信息管理软件等。 能源行业软件等。 人工智能平台、物联 软件等。 全软件。 网平台等。 （二）关键软件与软件产业、软件产品的关系 整体来看，五类关键软件基本覆盖各类软件产品，关键软件产值规模按照工信部软件和信息技术服务业 收入规模减去信息技术服务业部分测算。 • 软件和信息技术服务业统计包括软件产品、信息技术服务、信息安全、嵌入式软件。 表1 关键软件与软件产业、软件产品的关系 m o c . 5 关键 软件 与软件产业关系 与软件产品关系 关键基础 软件 主要对应于软件开发中基础软件开发。 关键基础软件收入规模被纳入软件产品收入及 信息安全收入。 主要对应于A系统软件、部 分B支撑软件（如B.2中间 件）、部分C应用软件（如 办公软件）、部分E信息安 全软件。 大型工业 软件 主要对应于软件开发中应用软件开发（工业软 件）。 大型工业软件收入规模被纳入软件产品收入。 主要对应于F工业软件。 行业应用 软件 主要对应于软件开发中应用软件开发（除工业 软件、嵌入式应用软件）。 行业应用软件收入规模被纳入软件产品收入。 主要对应于C应用软件，包 括部分C.1通用应用软件、 C.2行业应用软件。 新型平台 软件 主要对应于软件开发中其他软件开发（平台软 件）。 新型平台软件收入规模被纳入软件产品收入。 主要对应于B支撑软件中 B.4搜索引擎、B.5虚拟化软 件、B.6 大数据处理软件、 B.7人工智能软件。 嵌入式软 件 主要对应于软件开发中应用软件开发（嵌入式 应用软件）。 嵌入式软件收入规模为嵌入式软件系统收入。 主要对应于D嵌入式软件。 b u h t i g 图1 软件产品分类图谱 参考国家标准《国民经济行业分类》（GB/T 4754-2017）、 《软件产品分类》（GB/T 36475-2018） 二 m o c 研究背景 . 5 b u h t i g （一）人才是驱动软件技术创新和产业发展的核心资源  习近平总书记在庆祝改革开放 40 周年大会上的讲话中指出：“我们要坚持创新是第一动力、人才 是第一资源的理念，实施创新驱动发展战略，完善国家创新体系，加快关键核心技术自主创新，为 经济社会发展打造新引擎。”  宏观层面 • 软件技术日益成为科技创新和产业变革的重 要引擎与推进器，软件对经济社会的“赋能、 赋值、赋智”作用不断凸显； • 软件人才的数量和质量很大程度决定软件产 业的发展水平。 b u h t i g m o c . 5  微观层面 • 对于以智力密集型生产为典型特征的软件企 业而言： • 软件人才是软件技术、产品研发和服务创新 的关键要素； • 软件人才是企业创造价值，持续成长的核心 竞争力所在。 （二）新兴技术群体性突破为软件人才培养带来新机遇新挑战  技术更新迭代速度加快 大数据 互联网 虚拟现实 软件人 才培养 人工智能 物联网 m o c . 5 b u h t i g 对软件人才培养提出 区块链 软件人才培养迎来新机遇 · 人才供给层面 了更多更高的要求  以高等院校、科研院所为 主的传统培养 向软件企业、专业培训机构 等多元平台积极参与拓展 · 人才需求层面 新兴科技产业的发展催生出多样化的技术人才需 求，进一步牵引政策、资本等各类资源向关键软 件领域人才培养倾斜。 软件人才培养面临新挑战 · 软件人才培养的时间成本加剧； · 理论教材与实训案例日益滞后于现实技术发展； · 软件技术与新兴技术的融合拓展了人才高质量 的内涵。 （三）“软件定义”不断拓展软件人才的需求边界  软件与各行业领域的深度融合持续推动跨领域技术产品创新、业务流程重构和产业模式变革，加速 软件人才向泛在化、融合化、特色化方向发展。   软件定义制造  软件定义服务 工业软件的广泛应用提 软件平台向商贸、金融、 升了数字仿真、虚拟制 物流、教育、医疗等领域 造、智能管理、边缘计 的深度渗透，加速基于平 算等制造新能力，加快 台的行业资源配置优化、 了数字化管理、智能化 业态创新和消费升级，促 生产、网络化协同、个 进平台经济、共享经济、 性化定制、服务化延伸 新个体经济、无人经济等 等新模式发展。 新业态新模式发展。 伴随“软件定义”扩展进程加快，软件人 b u h t i g m o c . 5 才涉足的行业领域日益增多、边界不断模 糊；  跨领域、深层次的融合创新日益需要融合 型、综合性软件人才，不仅要求软件人才 充分掌握软件方面的知识技能，还需全面 熟悉其他行业的知识架构和业务逻辑；  新模式、新业态的持续涌现加速软件人才 特色化、差异化发展，且不同业态模式的 快速迭代进一步要求人才具备更高适应性、 更快应变力。 三 m o c 研究内容 . 5 b u h t i g （一）全球软件产业发展进程  Gartner数据显示，2020年，全球IT市场受新冠疫情影响增速转负，  整体规模：全球软件产业规模波动增长 IT支出规模为35307亿美元，同比下降7.3%。预计2021年全球IT支出  创新模式：开源开放成为软件技术创新主流模 规模将增长至35837亿美元，企业软件支出规模增长至4827亿美元。 m o c . 5 表2 2019-2021全球IT支出及预测（单位：10亿美元，%） 式  创新方向：智能驱动成为软件产业发展主基调  细分领域：云计算、大数据、人工智能、区块 链等新兴领域发展势头强劲  发展格局：全球产业两极分化格局依然明显  产业生态：信息安全、用户数据和隐私保护力 度持续增强 b u h t i g 支出 增长率 支出 增长率 支出 增长率 数据中心系统 210 0.6 188 -10.3 200 6.2 企业软件 477 11.7 450 -5.7 482 7.4 设备 711 -0.3 597 -16.1 611 2.4 IT服务 1040 4.8 969 -6.8 1023 5.5 通信服务 1372 -0.6 1326 -3.3 1366 3.0 总额 3811 2.3 3531 -7.3 3684 4.3 项目/年份 2019 2020 2021 数据来源：Gartner （二）全球软件产业人才发展环境  软件产业发展领先国家的人才价值体现、人才培养模式均领先我国。  从薪资数据看，发达国家软件产业平均薪资待遇显著高于 我国，其中美国平均薪资约为我国平均薪资的3倍。  从政策支持看，世界主要国家均从创新激励、产业培育、 资金引导、成长通道、税收优惠、 知识产权保护等方面  从人才成长支持看，美、日、德等重视建设科技园区、共 提出支持软件人才引培的相关政策措施，持续加大对人才 建研究中心、科研承包等产学研协同创新机制，创新链、 的培养投入与技能实训等力度，促进人才培养良性循环。 产业链、人才链深度融合 。 m o c . 5 b u h t i g 图2 2020年世界三大软件产业中心软件行业各岗位平均年薪（美元） 数据来源：Glassdoor 图3 2020年世界三大软件产业中心软件行业平均年薪（美元） 数据来源：Glassdoor （三）我国软件产业发展进程  我国软件产业持续稳中向好，规模效益同步增长，软件从业人员队伍不断壮大。  业务收入高速增长，盈利能力稳步提升 发 展 概 况  软件出口增速回升，外包服务收入好转  集聚发展态势凸显，中心城市保持领先  研发投入不断增强，从业队伍持续壮大 80000 31.5% 60000 55103 21.1% 50000 25.0% 48323 42848  软件人才短缺问题突出，人才引培成为重中之重 30000 15.7% 12.6% 20000 16.4% 14.2% 10.0% 12.4% 5.0% 10000 0 0.0% 2014年 2015年 2016年 软件业务收入（亿元） 2017年 2018年 2019年 同比增长率 图4 2012年-2019年软件和信息技术服务业业务收入及增