福建省志愿服务条例 (２０２１年５月２７日福建省第十三届人民代表大会 常务委员会第二十七次会议通过) 目　　录 第一章　总则 第二章　志愿者 第三章　志愿服务组织 第四章　志愿服务活动 第五章　保障和激励 第六章　法律责任 第七章　附则 第一章　总　　则 第一条　为了保障志愿者、志愿服务组织、 志愿服务对象的合法权益,鼓励和规范志愿服 务,发展志愿服务事业,弘扬奉献、友爱、互 助、进步的志愿服务精神,践行社会主义核心价 值观,促进社会文明进步,根据«志愿服务条 例»及有关法律、行政法规,结合本省实际,制 定本条例. 第二条　在本省行政区域内开展的志愿服务 以及与志愿服务有关的活动,适用本条例. 本条例所称志愿服务,是指志愿者、志愿服 务组织和其他组织自愿、无偿向社会或者他人提 供的公益服务. 第三条　县级以上地方人民政府应当将志愿 服务事业纳入国民经济和社会发展规划,合理安 排志愿服务所需资金和资源,促进广覆盖、多层 次、宽领域开展志愿服务. 乡(镇)人民政府、街道办事处应当根据实 际情况,在资金、场地等方面为本辖区内的志愿 服务提供支持和帮助.村(居)民委员会应当建立健全志愿服务工 作机制,组织辖区居民、村民和单位参与志愿服 务活动. 第四条　县级以上精神文明建设指导机构应 当建立志愿服务工作协调机制,组织有关部门和 单位协同做好志愿服务工作,统筹规划本行政区 域的志愿服务工作发展,总结推广工作经验和宣 传表彰先进典型. 在群众性精神文明创建活动中应当将志愿服 务工作纳入创建活动考核内容. 第五条　县级以上地方人民政府民政部门负 责本行政区域内志愿服务行政管理工作. 县级以上地方人民政府发展和改革、教育、 科学技术、公安、司法行政、财政、人力资源和 社会保障、生态环境、交通运输、农业农村、文 化和旅游、卫生健康、应急管理、体育以及其他 有关部门按照各自职责,负责与志愿服务有关的 工作. 工会、共产主义青年团、妇女联合会、红十 字会等有关人民团体、群众团体和社会组织应当 发挥优势,在各自的工作范围内做好相应的志愿 服务工作. 第六条　全社会应当尊重志愿者、志愿服务 组织及其提供的志愿服务. 国家机关、企业事业单位和其他社会组织应 当鼓励和支持志愿服务活动,共同促进志愿服务 事业发展. 第七条　广播、电影、电视、报刊、网络等 应当积极开展志愿服务宣传,传播志愿服务文 化,弘扬志愿服务精神. １福建省人民代表大会常务委员会公报２０２１􀅰３鼓励通信运营商、广告发布者、互联网信息 服务提供者向社会免费发布志愿服务公益宣传 信息. 第二章　志愿者 第八条　本条例所称志愿者,是指以自己的 时间、知识、技能、体力等从事志愿服务的自 然人. 志愿者可以参与志愿服务组织和其他组织开 展的志愿服务活动,也可以自行依法开展志愿服 务活动. 鼓励具备专业知识、技能和取得相应资格的 人员,提供专业志愿服务. 第九条　志愿者可以将其身份信息、服务技 能、服务时间、联系方式等个人基本信息,通过 国务院民政部门指定的志愿服务信息系统(以下 简称志愿服务信息系统)自行注册,也可以通过 志愿服务组织进行注册.通过志愿服务组织进行 注册的,志愿服务组织应当及时将相关信息录入 志愿服务信息系统. 志愿者提供的个人基本信息应当真实、准 确、完整. 第十条　志愿者享有下列权利: (一)自愿加入或者退出志愿服务组织; (二)自愿选择志愿服务项目; (三)拒绝提供违背自身意愿、超出自身能 力或者约定范围的志愿服务; (四)获得从事志愿服务活动的相关信息、 必要的物质条件、培训和安全保障; (五)无偿获得志愿服务记录证明; (六)优先获得志愿服务; (七)对志愿服务工作提出意见和建议; (八)法律、法规规定的其他权利. 第十一条　志愿者应当履行下列义务: (一)接受所在的志愿服务组织的管理;(二)按照约定提供志愿服务,因故不能按 照约定提供志愿服务的,应当及时告知志愿服务 组织或者志愿服务对象; (三)维护志愿者、志愿服务组织的形象和 声誉; (四)保守志愿服务中接触到的国家秘密、 商业秘密、自然人的隐私和个人信息; (五)尊重志愿服务对象的人格尊严,不得 损害其合法权益; (六)法律、法规规定的其他义务. 第三章　志愿服务组织 第十二条　本条例所称志愿服务组织,是指 依法成立,以开展志愿服务为宗旨的非营利性 组织. 志愿服务组织可以依法采取社会团体、社会 服务机构、基金会等组织形式进行登记.不具备 登记条件的,可以按照本省有关规定由所在地乡 (镇)人民政府或者街道办事处管理,也可以向 依法登记的志愿服务组织申请成为其成员,接受 其管理.具体办法由省人民政府制定. 第十三条　志愿服务组织应当履行下列 职责: (一)依照章程制定志愿服务工作制度和志 愿服务计划并组织实施; (二)发布志愿服务信息; (三)招募、登记、培训、管理志愿者并做 好志愿者的注册、志愿服务记录等工作; (四)建立志愿服务档案并为志愿者无偿、 如实、及时出具志愿服务记录证明; (五)依法筹集、使用和管理志愿服务活动 资金、物资; (六)维护志愿者的合法权益,保护志愿者 个人信息,为志愿者参加志愿服务活动提供必要 的条件和帮助; ２福建省人民代表大会常务委员会公报２０２１􀅰３(七)组织志愿服务宣传、合作与交流活动; (八)法律、法规和志愿服务组织章程规定 的其他职责. 第十四条　在志愿服务组织中,根据中国共 产党章程的规定,设立中国共产党的组织,开展 党的活动.志愿服务组织应当为党组织的活动提 供必要条件. 第十五条　志愿服务行业组织应当加强行业 自律,反映行业诉求,推动行业交流,维护成员 合法权益,培育、发展各类志愿服务组织,促进 志愿服务事业发展. 第四章　志愿服务活动 第十六条　提倡为老年人、未成年人、残疾 人、失业人员、烈军属等有困难需要帮助的社会 群体、家庭和个人提供志愿服务;提倡在教育、 科技、文化、卫生健康、体育、环境保护等领 域,以及在应对突发事件、大型群众性活动中开 展志愿服务活动. 鼓励志愿服务组织、志愿者到革命老区、少 数民族地区、欠发达地区开展志愿服务活动. 第十七条　鼓励在本省的香港特别行政区居 民、澳门特别行政区居民、台湾地区居民参加志 愿服务活动,并同等享受本条例规定的待遇. 第十八条　志愿服务组织应当通过志愿服务 信息系统或者其他适当方式向社会公布服务范围 和联系方式. 志愿服务组织招募志愿者应当公布与志愿服 务项目有关的真实、准确、完整的信息,并告知 在志愿服务过程中可能出现的风险以及拟采取的 保护措施. 第十九条　需要志愿服务的组织或者个人, 可以通过志愿服务信息系统或者其他渠道发布需 求信息,也可以向志愿服务组织提出申请. 发布志愿服务需求信息或者向志愿服务组织提出申请,应当提供与志愿服务有关的真实、准 确、完整的信息,并说明在志愿服务过程中可能 发生的风险. 志愿服务组织收到申请的,应当对有关信息 进行核实,并及时答复. 第二十条　志愿服务组织应当尊重志愿者本 人意愿,安排与志愿者的年龄、身心等条件相适 应,与志愿服务项目所要求的知识、技能相适应 的志愿服务活动. 志愿者应当具备与所参加的志愿服务活动相 适应的民事行为能力.组织未成年人参加志愿服 务活动的,应当落实安全保护措施,并征得其监 护人的同意或者由监护人陪同.禁止组织未成年 人参加可能发生人身危险的志愿服务活动. 鼓励未成年人的父母或者其他监护人与未成 年人共同参加志愿服务活动. 第二十一条　志愿服务组织、志愿者开展应 对重大自然灾害、事故灾难和公共卫生事件等突 发事件的志愿服务活动时,应当接受有关人民政 府设立的应急指挥机构的统一指挥和协调. 第二十二条　开展志愿服务活动有下列情形 之一的,应当明确志愿者、志愿服务组织、志愿 服务对象之间的权利和义务,约定志愿服务的内 容、方式、时间、地点、工作条件和安全保障措 施等: (一)开展可能发生人身危险的志愿服务活 动的; (二)开展涉外志愿服务活动的; (三)志愿服务期限在一个月以上的; (四)为大型群众性活动提供志愿服务的; (五)组织志愿者在本省行政区域外开展志 愿服务活动的; (六)志愿者、志愿服务组织和志愿服务对 象任何一方要求签订书面协议的. 第二十三条　任何组织和个人不得有下列 ３福建省人民代表大会常务委员会公报２０２１􀅰３行为: (一)强行指派志愿者、志愿服务组织提供 志愿服务; (二)未经志愿者、志愿服务对象本人同意, 公开或者泄露其有关信息; (三)向志愿服务对象收取或者变相收取 报酬; (四)利用志愿服务组织、志愿者或者以志 愿服务组织、志愿者的名义进行非法、营利、违 背社会公德以及与志愿服务无关的活动; (五)伪造、变造或者使用伪造、变造的志 愿服务记录证明. 第五章　保障和激励 第二十四条　志愿服务组织和志愿服务活动 的经费来源包括政府财政支持、社会捐赠和资 助,以及其他合法来源. 志愿服务经费应当专款专用,任何单位和个 人不得侵占、私分或者挪用. 志愿服务经费的筹集、使用和管理应当公 开,并接受民政等有关部门和捐赠者、资助者、 志愿者以及社会的监督. 第二十五条　鼓励自然人、法人和非法人组 织对志愿服务组织和志愿服务活动进行捐赠、资 助.捐赠、资助的财产使用应当尊重捐赠者、资 助者的意愿,符合公益目的. 自然人、法人和非法人组织捐赠财产用于志 愿服务的,依法享受税收优惠. 志愿服务组织可以与具有公开募捐资格的慈 善组织合作,依法开展志愿服务公开募捐活动. 第二十六条　鼓励依法设立志愿服务基金, 志愿服务基金应当用于资助志愿服务项目开展、 志愿者培训、志愿者表彰