山西省人民代表大会常务委员会公报2020·6 山西省各级人民代表大会选举实施细则 （1989年9月22日山西省第七届人民代表大会常务委员会第十二次会议通过 根据1995年5月18日山西省第八届人民代表大会常务委员会第十五次会议《关于修改 《山西省各级人民代表大会选举实施细则》的决定》第一次修正根据 2011年5月27日山西省第十一届人民代表大会常务委员会第二十三次会议《关于修改 《山西省各级人民代表大会选举实施细则》的决定》第二次修正 修改《山西省地方立法条例》、《山西省各级人民代表大会选举实施细则》《山西省乡镇人民代 表大会工作条例》、《山西省实施<中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会 代表法》办法》的决定第三次修正 根据2020年11月27日山西省第十三届人民代表大会常务委员会第二十一次会议《关于 修改《山西省实施《中华人民共和国土地管理法》办法》》《山西省机关运行保障条例》《山西省各 级人民代表大会选举实施细则>的决定》修正) 第一章总则 级人民代表大会代表的办法》选举产生出席省、设 区的市、县、不设区的市、市辖区人民代表大会的 第一条根据《中华人民共和国全国人民代表代表。 大会和地方各级人民代表大会选举法》（以下简称 第四条各级人民代表大会的代表应当具有 选举法），结合本省实际情况，制定本细则。 广泛的代表性，应当有适当数量的基层代表，特别 第二条选举工作坚持中国共产党的领导，充是工人、农民和知识分子代表；应当有适当数量的 分发扬民主，严格依法办事，切实保障选民和代表妇女代表，并逐步提高妇女代表的比例。 行使选举权利。 第五条各级人民代表大会的选举经费，应当 第三条省人民代表大会的代表，由设区的市列人本级财政预算，予以保障。 人民代表大会选举产生。 设区的市人民代表大会的代表，由县、不设区 第二章选举工作机构 的市、市辖区人民代表大会选举产生。 县、不设区的市、市辖区、乡、镇人民代表大会 第六条省、设区的市的人民代表大会常务委 的代表，按选区由选民直接选举产生。 员会主持本级人民代表大会代表的选举，指导本行 中国人民解放军山西省军区暨驻晋部队按照 政区域内县级以下人民代表大会代表的选举工作。 《中国人民解放军选举全国人民代表大会和地方各 在县、不设区的市、市辖区、乡、镇进行直接选 44 山西省人民代表大会常务委员会公报2020·6 举期间，省、设区的市的人民代表大会常务委员会 （五）进行选民登记，审查选民资格，公布选民 设立选举工作机构，其组成人员由本级人民代表大名单，受理对于选民名单不同意见的申诉，并作出 会常务委员会决定。 决定，印制选民证； 第七条县、不设区的市、市辖区、乡、镇设立 （六)指导各选区提名推荐代表候选人，了解核 选举委员会，主持本级人民代表大会代表的选举。实各政党、各人民团体和选民依法联名推荐的代表 县、不设区的市、市辖区的选举委员会受本级人民 候选人的情况并向选民介绍代表候选人情况，根据 代表大会常务委员会的领导。乡、镇的选举委员会较多数选民的意见，确定和公布正式代表候选人 受县、不设区的市、市辖区的人民代表大会常务委名单； 员会的领导。 （七）确定和公布选举日期，制定投票办法，主 县、不设区的市、市辖区的选举委员会的组成持投票选举，确定选举结果是否有效，公布当选代 人员由本级人民代表大会常务委员会任命。乡、镇表名单； 的选举委员会的组成人员由县、不设区的市、市辖 （八)受理对破坏选举工作或者其他违法行为 区的人民代表大会常务委员会任命。 的检举和控告，提交有关单位或者司法机关处理； 选举委员会的组成人员为代表候选人的，应当 （九)向本级人民代表大会常务委员会或者乡、 辞去选举委员会的职务。 镇人民代表大会汇报选举工作情况，总结报告选举 各级选举委员会下设办公室，承办选举的日常工作； 工作。 （十）做好选举工作的文书、资料、统计报表和 城市街道办事处设立选举工作指导组，作为不工作总结，并于选举工作结束后的二十日内，报送 设区的市、市辖区选举委员会的派出机构，设组长人民代表大会常务委员会或者乡、镇人民代表大会 一人、副组长若干人，由不设区的市、市辖区的选举存档。 委员会决定。 乡、镇选举委员会受县、不设区的市、市辖区选 选区设立选举工作组，设组长一人、副组长若举委员会的委托，办理县、不设区的市、市辖区人民 干人，分别由县、不设区的市、市辖区、乡、镇的选举代表大会代表的选举工作。 委员会决定。 第九条选区选举工作组的职责： 选区内划分若干选民小组，由选民推选组长一 （一)划分选民小组； 人、副组长若干人。 （二）组织选民学习选举法、本细则和有关选举 第八条县、不设区的市、市辖区、乡、镇选举的规定； 委员会的职责： （三）办理选民登记，发选民证； （一）主持本级人民代表大会代表的选举； （四）组织选民提名推荐、酿、协商代表候选 规定； （五）监制票箱，组织投票选举； （三)制定选举工作方案，编制选举经费预算， （六)协同选举委员会派出的人员主持本选区 培训选举工作骨干，检查指导选举工作； 的投票选举，统计选票，向选举委员会报告选举 (四)划分选举本级人民代表大会代表的选区，结果。 分配各选区应选代表的名额； 第十条选民小组的职责： —45— 山西省人民代表大会常务委员会公报2020·6 （一）召集选民学习选举法、本细则和有关选举分别同省军区、军分区和团以上以及相当于团以上 的规定； 单位的领导机关协商确定。 （二）召集选民提名推荐、酿、协商代表候选 人民武装警察部队参加驻地的县级以上的各 人，介绍代表候选人的情况，向选区选举工作组汇级人民代表大会代表的选举。 报选民的意见； 第十四条各级人民代表大会代表的名额，由 （三）召集选民参加投票选举。 本级人民代表大会常务委员会或者本级选举委员 会根据本行政区域所辖的下一级各行政区域或者 第三章代表名额的确定和分配 各选区的人口数，按照每一代表所代表的城乡人口 数相同的原则，以及保证各地区、各民族、各方面都 第十一条省人民代表大会代表名额基数为有适当数量代表的要求进行分配。乡、镇人民代表 三百五十名，每十五万人可以增加一名代表，具体大会中，人口少的行政村，至少应当有代表一人。 名额依照选举法的规定确定。 设区的市、县、不设区的市、市辖区应选上一级 第十二条设区的市和县级的人民代表大会人民代表大会代表名额，由根据人口数计算确定的 代表的具体名额，由省人民代表大会常务委员会依名额数、相同的地区基本名额数和其他应选名额数 照选举法的规定确定。乡级的人民代表大会代表构成。 的具体名额，由县级的人民代表大会常务委员会依 第十五条各级人民代表大会代表的名额，应 照选举法的规定确定并在十日内报设区的市人民 一次全部分配到选区或者选举单位，由选区或者选 代表大会常务委员会备案，设区的市人民代表大会举单位按应选名额进行选举。 常务委员会在十日内报省人民代表大会常务委员 会备案。 第四章选区划分 设区的市、县、不设区的市、市辖区、乡、镇人民 代表大会代表的名额，按照下列规定确定后，在本 第十六条划分选区应从便于选民参加选举 届人民代表大会任期内不再变动： 活动，便于代表联系选民，便于选民监督代表出发， （一)设区的市人民代表大会代表名额基数为可以按居住状况划分，也可以按生产单位、事业单 二百四十名，每二万五千人可以增加一名代表； 位、工作单位划分。 （二)县、不设区的市、市辖区人民代表大会代 第十七条选区的大小，按照每一选区选一至 表名额基数为一百四十名，每五千人可以增加一名 三名代表划分。 代表； 本行政区域内各选区的每一位代表所代表的 （三)乡、镇人民代表大会代表名额基数为四十人口数应当大体相等。 五名，每一千五百人可以增加一名代表；但是，代表 第十八条选举乡、镇人民代表大会代表的选 总名额不得超过一百六十名；人口不足二千的，代区，可以按行政村、社区、机关、团体、学校、企业事 表总名额可以少于四十五名 业单位单独或者联合划分选区。少数居住分散的 第十三条中国人民解放军山西省军区暨驻山区自然村，在其人口接近当地每一代表所代表的 晋部队选举出席县级以上的地方各级人民代表大人口数时，也可单独划分为一个选区。 会代表的名额，由各该级人民代表大会常务委员会 第十九条选举县、不设区的市、市辖区人民 46 山西省人民代表大会常务委员会公报2020·6 代表大会代表的选区，在农村，一般可以按几个行迁出原选区的，列入新迁人选区的选民名单；对死 政村划分选区，人口多的自然村可以单独划分选亡的和依照法律被剥夺政治权利的人，从选民名单 区，人口少的乡也可单独划分为一个选区；在城镇，上除名。 较大单位可以单独划分为一个或几个选区，没有工 第二十五条下列人员予以选民登记： 作单位的市民可按居住状况单独划分选区，也可与 （一）被判处有期徒刑、拘役、管制而没有附加 就近单位联合划分选区。 剥夺政治权利的； 第二十条居住比较集中、人口较多的少数民 (二)被押、正在受侦查、起诉、审判，人民检 族，一般单独划分选区；居住分散、人口少的少数民察院或者人民法院没有决定停止行使选举权利的； 族，可与就近单位、居民联合划分选区。 （三)正在取保候审或者被监视居住的； 第二十一条选举县、不设区的市、市辖区人 （四）正在受拘留处罚的。 民代表大会代表和选举乡、镇人民代表大会代表， 以上所列人员参加选举，由选举委员会和执行 应当分别划分选区。 监禁、羁押、拘留的机关共同决定，可以在流动票箱 第二十二条中央、省、设区的市所属单位分投票，可以委托有选举权的亲属或者其他选民代为 驻数地，其职工应分别参加所在地的选举，不得跨投票。被判处拘役、