德州市烟花爆竹燃放管理条例 （2020年8月27日德州市第十八届人民代表大会常务 委员会第三十五次会议通过 2020年9月25日山东省 第十三届人民代表大会常务委员会第二十三次会议批准 ） 第一条　为了加强烟花爆竹燃放管理，保障公共安全和公 民人身、财产安全，减少环境污染，倡导文明的社会风尚，根 据《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国大气污染 防治法》《烟花爆竹安全管理条例》等法律、法规，结合本市 实际，制定本条例。 第二条　本条例适用于本市行政区域内烟花爆竹燃放、销 售及其管理活动。 本条例所称烟花爆竹，是指用火药制成并能产生烟、光、 声的烟花、鞭炮、礼花弹等物品。 第三条 市、县（市、区）人民政府应当加强对烟花爆竹 燃放管理工作的组织领导，建立健全工作协调机制，协调解决 重大问题。烟花爆竹燃放管理工作所需经费由同级财政保障。 乡镇人民政府、街道办事处按照法定职责做好本区域内烟 花爆竹燃放管理相关工作。 1第四条 公安机关是烟花爆竹燃放管理工作的主管部门， 负责烟花爆竹燃放的公共安全管理工作，查处违法燃放烟花爆 竹行为。 应急管理部门负责烟花爆竹经营安全监督管理工作。 城市管理、住房城乡建设、生态环境、市场监管、财政、 自然资源、教育体育、民政、交通运输、审批服务、消防救援 等部门，按照各自职责依法做好烟花爆竹燃放管理的相关工作 。 第五条　本市行政区域内，下列区域禁止燃放烟花爆竹： （一）德城区所辖各街道办事处和二屯镇德滨高速路以南 区域； （二）经济技术开发区所辖区域； （三）运河经济开发区除赵虎镇、抬头寺镇南外环以南之 外所辖区域； （四）陵城区和各县（市）城区，城区范围由陵城区和各 县（市）人民政府划定并公布。 第六条 本市行政区域内，除本条例第五条规定区域之外 的下列地点，禁止燃放烟花爆竹： （一）国家机关办公场所； （二）文物保护单位； （三）车站等交通枢纽以及铁路线路安全保护区内； （四）易燃易爆物品生产、储存、经营单位； 2（五） 广播电视、通讯线路和输 变电设施安全保护区内； （六）医疗机构、养老机构、教育机 构、体育 馆、博物馆 公园、广场、旅游景区、宗教活动场所、 商场、集贸市场等人 员密集场所； （七）林地、苗圃、城市 绿地等重点防火区域内； （八）高 层建筑物及其 周围、地下建 筑物、在建高层建筑 物施工现场； （九）重要军事设施； （十）市、县（市、区）人民政府规定的禁止燃放烟花爆 竹的其 他地点。 市、县（市、区）人民政府应当 在前款规定的地点组织设 置统一的禁止燃放 警示标志。 第七条 在禁止燃放烟花爆竹的区域和地点外，市、县 （市、区）人民政府 可以根据本行政区域的实际 情况，确定限 制或者禁止燃放烟花爆竹的 时间、地点、区域，并 向社会公布。 第八条 重污染 天气预警期间，本市行政区域内一律禁止 燃放烟花爆竹。 重污染 天气预警由市人民政府根据生态环境、气 象部门的 预测预报信息确定并向社会公布， 提示社会公 众禁止燃放烟花 爆竹。 第九条 因重大节日和重 要庆祝、庆典活动， 确需举办焰 火晚会或者其他大型焰火燃放活动的，按照国家 有关规定 执行。 3第十条 在禁止燃放烟花爆竹的区域和地点外，燃放烟花 爆竹应当 遵守下列安全燃放规定： （一） 不得向人群、车辆、建筑物（构筑物）、地下管 网 公共绿地抛掷、发射点燃的烟花爆竹； （二） 不得在建筑物（构筑物）内、 屋顶、阳台、窗口燃 放或者向外抛掷点燃的烟花爆竹； （三） 不得妨碍行人、车 辆安全通行； （四） 不得未经许可燃放专业燃放类烟花爆竹； （五） 不得采用其他危害公共安全和人身、财产安全的 方 式燃放烟花爆竹。 燃放烟花爆竹 后应当及 时清除燃放 垃圾。 无民事行为能 力人或者限制民事行为能 力人燃放烟花爆竹 的，应当由监护人 或者其他完全民事行为能 力人陪同并看护。 第十一条　在禁止燃放烟花爆竹的区域和地点内， 不得销 售烟花爆竹。 第十二条　市、县（市、区）人民政府 有关部门、乡镇人 民政府、街道办事处应当组织开 展依法燃放烟花爆竹 宣传活动， 并在重大节日、重污染 天气预警期间加大宣传力度。 公安、民政、自然资源、审批服务等 有关部门 在办理户籍 登记、婚姻登记、殡葬服务、产 权登记、市场主体 登记等业务 时，应当通过发放 告知书、设立 告知牌等形式，开展依法燃放 烟花爆竹的 宣传教育。 4企事业单位、社会 团体、居民委员会、 村民委员会、物 业 服务企业应当配合做好依法燃放烟花爆竹 宣传工作。 学校、幼儿园等教育机 构和未成年人的监护人，应当对 未 成年人 进行依法、安全燃放烟花爆竹的教育。 报刊、广播、电视、网络等新闻媒体，应当开 展依法燃放 烟花爆竹的公 益宣传。 第十三条　居民委员会、 村民委员会、 业主委员会 可以召 集居民会议、 村民会议、 业主会议， 就本居住地区 有关依法燃 放烟花爆竹的事 项制定公 约（规约），并组织监督实 施。 第十四条 在禁止燃放烟花爆竹的区域和地点， 酒店、宾 馆以及从事庆典、婚庆、殡仪服务的单位和 个人，不得向服务 对象提供燃放烟花爆竹的相关服务。 第十五条 在禁止燃放烟花爆竹的区域和地点， 酒店、宾 馆等服务单位应当 告知服务对 象禁止燃放烟花爆竹，对责 任范 围内违法燃放烟花爆竹的行为 进行劝阻，劝阻无效的，及 时向 公安机关 报告。 物业服务企业应当督 促业主遵守本条例的 有关规定，对物 业管理区域内违法燃放烟花爆竹的行为 进行劝阻，劝阻无效的， 及时向公安机关 报告。 第十六条 在允许燃放烟花爆竹的区域和 时间内，倡导单 位和个人少放 或者不放烟花爆竹。 国家工作人员应当 模范遵守烟花爆竹燃放管理的法律法规 5和有关规定。 鼓励开展依法燃放烟花爆竹 志愿服务活动。 第十七条 任何单位和 个人有权对违法燃放、销售烟花爆 竹的行为 向公安机关、应急管理部门 举报。有关部门 接到举报 后应当及 时查处，经查 证属实的，对 举报人给予奖励。 第十八条　违反本条例规定的行为，法律、法规对法律责 任已有规定的， 从其规定。 第十九条　违反本条例第五条、第 六条、第 七条、第十条 规定， 在禁止燃放烟花爆竹的区域、地点和 时间燃放烟花爆竹 ， 或者以危害公共安全和人身、财产安全的 方式燃放烟花爆竹的 ， 由公安机关责 令停止燃放，处三 百元以上五百元以下罚款；构 成违反治安管理行为的，依法 给予治安管理处 罚。 违反本条例第八条规定， 在重污染 天气预警期间燃放烟花 爆竹的，由公安机关责 令停止燃放，处五 百元罚款；构成违反 治安管理行为的，依法 给予治安管理处 罚。 第二十条 违反本条例第十一条规定， 在禁止燃放烟花爆 竹区域和地点内销售烟花爆竹的，由应急管理部门责 令停止违 法行为，处二 万元以上十万元以下罚款，并没收烟花爆竹及违 法所得；构成违反治安管理行为的，依法 给予治安管理处 罚； 构成犯罪的，依法 追究刑事责任。 第二十一条 违反本条例第十四条规定， 酒店、宾馆或者 6从事庆典、婚庆、殡仪服务的单位和 个人提供燃放烟花爆竹相 关服务的，由公安机关责 令改正，处一 千元以上五千元以下罚 款。 第二十二条　负有监管职责的行政机关工作人员 在烟花爆 竹燃放管理工作中 滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊，依法 给予 处分；构成犯罪的，依法 追究刑事责任。 第二十三条 本条例自2021年1月1日起施行。 7