哈尔滨市水生态监测条例 （2011年9月27日哈尔滨市第十三届人民代表大会常 务委员会第三十一次会议通过 2011年12月8日黑龙 江省第十一届人民代表大会常务委员会第二十九次会议批 准 根据2020年6月30日哈尔滨市第十五届人民代表 大会常务委员会第三十一次会议通过、 2020年10月22 日黑龙江省第十三届人民代表大会常务委员会第二十一次 会议批准的 《关于修改 〈哈尔滨市劳动保障监察条例〉 等二 十一部地方性法规的决定》修正） 目 录 第一章 总则 第二章 规划与建设 第三章 监测与评价 第四章 设施设备与监测范围保护 第五章 法律责任 第六章 附则 — 1 —第一章 总则 第一条 为了加强水生态监测，保护与修复水生态系统， 促进经济社会可持续发展，根据 《中华人民共和国水法》 等法律 、 法规，结合本市实际 ,制定本条例。 第二条 本条例适用于本市行政区域内水生态监测及其相关 活动。 第三条 本条例所称水生态，是指水生生物和环境之间相互 作用的生态系统。 本条例所称水生态监测，是指通过对水文、 水生生物、 水质 等水生态要素的监测和数据收集，分析评价水生态的现状和变 化,为水生态系统保护与修复提供依据的活动。 第四条 市水行政主管部门负责本条例的组织实施。 区、 县（市）水行政主管部门应当按照职责权限，负责本辖 区内水生态监测工作。 其他有关部门按照各自职责，负责水生态监测的相关工作。 第五条 市和区、县（市）人民政府应当加强水生态监测系 统建设，逐步完善水生态评估体系，发挥水生态监测工作在政 府决策、经济社会发展和服务社会公众中的作用。 第六条 市和区、县（市） 人民政府应当将水生态监测工作 所需经费列入本级财政预算，保障水生态监测工作的开展。 — 2 —第二章 规划与建设 第七条 市水行政主管部门应当会同有关部门，根据市水生 态保护与修复规划，组织编制市水生态监测规划，报市人民政 府批准。 第八条 水行政主管部门应当根据市水生态监测规划，组 织设立水生态监测站点。 水生态情势发生变化，需要调整水生态监测站点的，由水 行政主管部门提出调整建议，报市人民政府批准。 禁止擅自移动、 撤销水生态监测站点或者改变水生态监测站 点的用途。 第九条 设立水生态监测站点应当具备下列条件： （一）具有专用水生态监测站房及附属设施； （二）具有采样和分析仪器、通信传输设备； （三）具有从事水生态监测的专业技术人员； （四）法律、法规规定的其他条件。 第十条 水行政主管部门应当根据水生态监测规划，在需要 进行监测的水库、江河、湖泊等水域 ,组织设立监测断面。 第十一条 新建、改建、扩建水 利水电工程，根据水生态系 统保护与修复规划需要进行水生态监测的，应当 配套建设监测 — 3 —系统，所需经费 纳入工程建设预算， 并与主体工 程同时验收， 同时投入使用。 第三章 监测与评价 第十二条 水生态监测 包括以下内容： （一）水 位、流速、泥沙含量等水文监测； （二） 鱼类、底栖动物、 浮游生物、水生 植物等水生生物监 测； （三）水体 理化指标的水质监测。 第十三条 从事水生态监测活动的 单位和人员，应当 执行国 家或者行业技术 标准和规范，保 证监测质 量。未经水行政主管部 门同意，不得终止水生态监测或者改变水生态监测内 容。 第十四条 从事水生态监测活动的 单位和人员，应当按照规 定及时、 准确地报送水生态监测资料，不得漏报、迟报、瞒报、虚 报。 第十五条 从事水生态监测活动的 单位和人员发现水生态 异 常的，应当立 即向所在地水行政主管部门报 告。 第十六条 市水行政主管部门应当按照水生态系统的 特性和 保护要 求，建立水生态监测和评价指 标体系。 第十七条 水行政主管部门 应当根据水生态监测和评价指 标 — 4 —体系，编制年 度水生态评价报 告。 年度水生态评价报 告应当包括水生态 基础资料的收集、 整 理 和分析，水生态质 量评价，水生态系统保护和修复建议，水 资 源的开发 利用等内 容。 第十八条 市人民政府应当 根据年 度水生态评价报 告，对市 水生态系统保护与修复规划进行调整， 解决影响水生态系统保 护与修复的相关 问题。 第十九条 市和区、县（市）人民政府应当根据年 度水生态 评价报 告调整水 功能区，科学配置水资源，保障生活和生 产用 水安全。 第二十条 市、县（市）水行政主管部门应当按照职责权限 ， 依法向社会发 布水生态监测信 息和评价报 告。 其他单位或者个人不得向社会发 布水生态监测信 息和评价 报告。 第二十一条 市水生态监测 机构应当建立水生态监测数据库 ， 存储和保管水生态监测 资料。 第四章 设施设备与监测范围保护 第二十二条 水行政主管部门应当加强对水生态监测设施设 备的保护和管 理。 水生态监测设施设备 损坏的，应当及 时组织修 — 5 —复。 第二十三条 禁止 侵占、毁坏或者擅自移动、 使用水生态监 测设施设备。 第二十四条 市水行政主管部门应当按照国 家有关规定,划 定水生态监测环境保护范围，报市人民政府批准 后实施， 并在 保护范围 边界设立地面 标志。 第二十五条 在水生态监测环境保护范围内禁止从事下列活 动： （一）修建建 筑物、停靠船只； （二） 堆放物料； （三） 取土、挖砂、采石、探矿、淘金或者进行 爆破作业； （四）在监测断面、过河设备 上空架设高压线路； （五） 放养家禽或者家畜； （六）其他对水生态监测和信 息采集有 影响的活动。 第二十六条 在水生态监测站点 上下游修建影响水生态监测 的工程，应当 征得水行政主管部门同 意。因工程建设致使水生态 监测站点改建的，所需费用由建设 单位承担。 第五章 法律责任 第二十七条 水行政主管部门及其工作人员有下列情 形之一 — 6 —的，对 直接负责的主管人员和其他 直接责任人依法 给予处分： （一）擅自移动、 撤销水生态监测站点或者改变水生态监测 站点用途的； （二） 未按照规定发布水生态监测信 息的； （三） 未按照规定编制年 度水生态评价报 告的； （四）漏报、迟报、瞒报、虚报水生态监测 资料的； （五） 丢失、毁坏水生态监测 资料的； （六） 不依法履行职责的其他行为。 第二十八条 违反本条例规定，新建、改建、扩建水 利水电 工程需要建设 而未配套建设水生态监测系统，或者 配套建设的 水生态监测系统 未与主体工 程同时验收、 同 时投入使用的，由水 行政主管部门责 令限期采取补救措施，处五千元以上二万元以 下罚款。 第二十九条 违反本条例规定， 侵占或者毁坏水生态监测设 施设备的，由水行政主管部门责 令停止违法行为，采 取补救措 施，处一万元以上五万元以下罚款。 第三十条 违反本条例规定，在水生态监测环境保护范围内 有下列行为之一的，由水行政主管部门责 令停止违法行为，按 照下列规定 处罚： （一）擅自移动或者 使用水生态监测设施设备的， 处一千 元以上五千元以下罚款； — 7 —（二） 停靠船只的，处一千元以上二千元以下罚款； （三） 放养家禽或者家畜的，处五百元以上一千元以下罚 款。 第三十一条 违反本条例规定，在水生态监测环境保护范围 内有下列行为之一的，由水行政主管部门责 令停止违法行为， 采取补救措施，按照下列规定 处罚： （一）修建建 筑物、堆放物料的，处二千元以上五千元以下 罚款； （二） 取土、挖砂、 采石、探矿、淘金、 进行 爆破作业的， 处 二千元以上一万元以下罚款； （三）在监测断面、 过河设备 上空架设高压线路的，处一千 元以上五千元以下罚款。 第六章 附则 第三十二条 水生态监测中所 涉及的水文监测工作，按照 国家和省的有关规定 执行。 第三十三条 法律、法规对水生态监测有规定的，从其规定 。 第三十四条 本条例自2012年2月1日起施行。 — 8 —