1黑河市市容和环境卫生管理条例 （2017年8月25日黑河市第六届人民代表大会常务委员 会第四次会议通过 2017年10月13日黑龙江省第十二届 人民代表大会常务委员会第三十六次会议批准） 第一章 总 则 第一条 为了加强市容和环境卫生管理，创造和维护整 洁、有序、优美、文明的城市环境，根据有关法律、法规 结合本市实际，制定本条例。 第二条 本条例适用于市、县（市、区）城市建成区和 其他实行城市化管理的区域。 其他实行城市化管理的区域具体范围，由市、县（市 、 区）人民政府划定、公布。 第三条 市、县（市、区） 市容环境卫生主管部门负责 本行政区域市容和环境卫生监督管理工作 。 发展改革、公安、财政、住房城乡建设、交通运输、 水务、商务、文化广电新闻出版、环境保护、城乡规划、 国土资源、教育、旅游、卫生、市场监督等部门，应当在 各自职责范围内，共同做好市容和环境卫生管理的相关工 作。 街道办事处、相关乡（镇）人民政府负责组织落实本2辖区市容和环境卫生管理的具体工作，对居民委员会、村 民委员会的市容和环境卫生工作进行指导和监督。 第四条 市、县（市、区）人民政府应当将市容和环境 卫生事业纳入国民经济和社会发展规划。市容和环境卫生 事业所需经费列入本级财政预算。 市人民政府应当结合本地实际，制定本市城市容貌标 准。 第五条 市、县（市、区）人民政府应当实行 城市数字 化管理，建立市容环境卫生管理信息共享机制，推进公安 、 卫生、环境保护、交通运输、市场监督等部门公共数据互 联互通和开放共享。 第六条 市、县（市、区）人民政府应当加强市容和环 境卫生法规和科学知识的宣传教育， 引导公众有序参与市 容和环境卫生管理， 增强公民市容环境卫生意识。 第七条 单位和个人有维护市容整洁和保持环境卫生的 义务，对违反市容和环境卫生管理规定的行为有权劝阻和 举报。 市容环境卫生主管部门应当建立相应的投诉举报、处 理和反馈制度。 第二章 市容和环境卫生责任 区管理 第八条 市容和环境卫生管理实行责任区制度。 本条例所称市容和环境卫生责任区，是指单位和个人3所有、使用或者管理的建（构）筑物、设施、场所及其一 定范围内的区域。 责任区内的市容和环境卫生工作由责任人负责。 第九条 按照下列规定划分责任区、确定责任人： （一）城市主次干道、桥梁、广场、绿地等城市公共 区域，由市容环境卫生主管部门负责；其他实行城市化管 理的公共区域，由管理者负责。 （二）街巷、居民小区，由街道办事处或者相关乡 （镇）人民政府负责；居民小区实行物业管理的，由物业 服务单位负责，物业管理部门监督。 （三）机关、团体、部队、 企业、事业等单位的管理 区域，由本单位负责。 （四）机场、 车站、码头、公交 车站（点）、停车场、 集贸市场、 早（晚）市场、旅游 景区、公 园以及文化、体 育、娱乐等公众 聚集场所，由经 营者或者管理者负责。 （五）铁路、公路、水域 以及沿岸（堤防），由管理 者负责。 （六）建设工地 现场，未开工的，由建设单位负责； 已开工的，由施工单位负责； 已竣工交付使用的，由管理 单位负责； 弃管的，由建设行政主管部门负责； 待建地块 由土地使用权人负责；国 家收储土地，由土地 储备机构负 责。