银川市餐厨垃圾管理条例 （2011年8月3日银川市第十三届人民代表大会常 务委员会第二十五会议通过 2011年9月18日宁 夏回族自治区第十届人民代表大会常务委员会第二十 六次会议批准 ） 目 录 第一章 总则 第二章 餐厨垃圾的收集、运输和处置 第三章 监督和管理 第四章 法律责任 第五章 附则 第一章 总则 第一条 为了保障人民身体健康，维护城市市容环境卫生 ， 加强餐厨垃圾的管理，促进餐厨垃圾的无害化处理和循环利用 ， 依据 《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》 、 国务院 《城市 市容和环境卫生管理条例》，结合本市实际，制定本条例。 第二条 本市范围内餐厨垃圾的收集、 运输、 处置及其相关 的管理活动适用本条例。 第三条　本条例所称餐厨垃圾，是指除居民日常生活以外 的食品加工、饮食服务、单位供餐等活动中产生的食物残余、食 品加工废料和废弃食用油脂。 1前款所称废弃食用油脂，是指不可再食用的动植物油脂和 各类油水混合物。 第四条 市城市管理行政主管部门（以下称市餐厨垃圾主 管部门）是本市餐厨垃圾管理的行政主管部门。县（区、市）人 民政府负责市容环境卫生管理工作的部门（以下称县 （区、 市） 餐厨垃圾主管部门），对本辖区餐厨垃圾的处理进行日常监管 ， 并接受市城市管理行政主管部门的指导和监督。 环保、 农牧、 食品药品监督、 质监、 工商、 公安等有关部门按 照各自职责，做好餐厨垃圾的管理工作。　 第五条 餐厨垃圾实行统一收集、运输、集中定点处置。 第六条 餐厨垃圾的治理应当遵循政府主导、 社会参与、 市 场运作、综合利用的原则。 市人民政府应当按照国民经济和社会发展规划，逐年增加 对餐厨垃圾治理的资金投入。具体办法由市人民政府另行制定。 县（区、市）人民政府应当根据本辖区餐厨垃圾治理实际 给予政策和资金支持。 第七条 鼓励、 支持、 引导开展对餐厨垃圾处理的科学研究 和工艺改良，促进餐厨垃圾的处理无害化和资源化利用，倡导 文明的餐饮方式，减少餐厨垃圾的产生量。 第八条 市、 县（区、 市）餐厨垃圾主管部门应当建立举报 制度，接受公众对餐厨垃圾收集、运输、处置违法活动的举报。 第二章 餐厨垃圾的收集、运输和处置 第九条　餐厨垃圾的收集、 运输、 处置实行特 许经营。未经 许可，任 何单位和 个人不得从事餐厨垃圾的收集、运输和处置。 第十条 申请从事餐厨垃圾收集、运输特 许经营的，应当具 备以下条 件： （一） 申请人是依法 注册的企业法人， 注册资金不少 于三 2百万元人民币； （二）有具 备分类收集 功能的全密闭专用收集容 器； （三）有十 辆以上具有防 臭味扩散、 防遗撒、 防滴漏功能的 餐厨垃圾运输 专用车辆； （四）有固定的办公及 机械、设备、车辆停放场所； （五）法律法规规定的其 他条件。 第十一条 申请从事餐厨垃圾处置特 许经营的，应当具 备 以下条 件： （一） 申请人是依法 注册的企业法人， 注册资本不少 于二 千万元人民币； （二）餐厨垃圾处理 设施的选址符合城乡规划，并 取得规 划许可文件； （三）日处理 能力不少于一百吨； （四）有 至少五名具有初级以上专业技术职称的人员，其 中包括环境工 程、机械、食品安 全等专业的技术人员； （五）具有 完善的废水、 废 气、 废渣等污染物处理 设施，并 建立污染物处理 设施正常运行、污染物 达标排放等相关制度 ； （六）有 控制污染和 突发事件应急预案； （七）法律、法规及规章规定的其 他条件。 第十二条　市餐厨垃圾主管部门应当通过 招投标的方式作 出餐厨垃圾收集、运输、处置 许可的决定，向中标企业发放餐厨 垃圾收集、运输、处置特 许经营许可证。 市餐厨垃圾主管部门应当与中 标企业签订餐厨垃圾收集、 运输、处置特 许经营协议，明 确约定经营期限、经营范围、服务 标准、特 许经营权的终止和变更、违约责任等内容。 第十三条 新开办食品加工 企业、餐饮 企业、单位食 堂等餐 厨垃圾产生单位的，应当 在办理环境 影响评价、 餐饮服务 许可证 之前，与 获得餐厨垃圾收集、 运输特 许经营权的企业签订餐厨垃 圾收运 协议。未签订协议的，环保部门不 得通过环境 影响评价， 3