ICS 01.120 A00 备案号：72069-2020 青 DB63 海 省 地 方 标 准 DB63/T 1789—2020 地方标准制定工作规范 2020 - 05 - 26 发布 青海省市场监督管理局 2020 - 07 - 01 实施 发 布 DB63/T 1789—2020 目 次 前言 ............................................................................... III 1 范围 .............................................................................. 1 2 规范性引用文件 .................................................................... 1 3 术语和定义 ........................................................................ 1 4 地方标准制定范围 .................................................................. 1 5 项目的征集 ........................................................................ 1 6 立项申请和立项审查 ................................................................ 2 6.1 立项申请 ...................................................................... 2 6.2 立项审查 ...................................................................... 2 6.3 下达立项计划 .................................................................. 2 7 组织起草 .......................................................................... 2 8 审查 .............................................................................. 2 8.1 8.2 8.3 8.4 审查条件 形式审查 征求意见 技术审查 ...................................................................... ...................................................................... ...................................................................... ...................................................................... 2 3 3 3 9 报批 .............................................................................. 4 10 审核 ............................................................................. 5 11 批准发布 ......................................................................... 5 12 档案管理 ......................................................................... 5 13 地方标准制定工作流程 ............................................................. 5 附录 A（规范性附录） 地方标准制定计划项目申报书 ...................................... 6 附录 B（规范性附录） 地方标准制定计划项目汇总表 ...................................... 8 附录 C（规范性附录） 地方标准编制说明内容及格式要求 .................................. 9 附录 D（规范性附录） 地方标准征求意见汇总处理表 ..................................... 11 附录 E（规范性附录） 地方标准技术审查申请 ........................................... 12 附录 F（规范性附录） 地方标准专家审查委员会名单 ..................................... 13 附录 G（规范性附录） 地方标准审查会专家意见表决表 ................................... 14 附录 H（规范性附录） 地方标准审查会会议纪要 ......................................... 15 附录 I（规范性附录） 地方标准审查会专家意见汇总处理表 ............................... 16 附录 J（规范性附录） 地方标准申请批准发布函 ......................................... 17 I DB63/T 1789—2020 附录 K（规范性附录） 地方标准制定工作流程 ........................................... 18 II DB63/T 1789—2020 前 言 本标准按照GB/T 1.1-2009给出的规则起草。 本标准由青海省市场监督管理局提出并归口。 本标准起草单位：青海省标准化研究所。 本标准主要起草人：韩美杰、来宁军、杨占福、李鸿雁。 本标准由青海省市场监督管理局监督实施。 III DB63/T 1789—2020 地方标准制定工作规范 1 范围 本标准规定了地方标准制定的范围、项目的征集、立项申请和立项审查、组织起草、审查、报批、 审核、批准发布及档案管理等工作的要求。 本标准适用于地方标准制定、修订工作。 本标准不适用于食品安全类地方标准制定工作的管理。 2 规范性引用文件 下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅所注日期的版本适用于本 文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。 GB/T 1.1 标准化工作导则 第1部分：标准的结构和编写 3 术语和定义 下列术语和定义适用于本文件。 3.1 标准化行政主管部门 统一管理本行政区域标准化工作的政府部门。 3.2 行业行政主管部门 履行一定职能，主管某个行业的政府部门。 4 地方标准制定范围 4.1 地方标准制定项目应有明确的标准化对象或目标，标准制定应满足下列条件之一： a) 地方自然条件的特殊技术要求； b) 风俗习惯的特殊技术要求； c) 社会管理和公共服务的要求； d) 地理标志保护产品的要求。 4.2 地方标准制定项目不应出现利用标准妨碍商品、 服务自由流通等排除、 限制市场竞争的技术要求。 4.3 地方标准制定项目原则上不应涉及专利、商标等知识产权问题。 5 项目的征集 1 DB63/T 1789—2020 由标准化行政主管部门公开征集地方标准制定项目计划。 6 立项申请和立项审查 6.1 立项申请 6.1.1 提出立项申请时： a) 公民或各类组织机构在规定的时间内向行业行政主管部门提交地方标准制定项目申报资料； b) 行业行政主管部门依据职责，对收集的地方标准制定项目申报资料进行归集、审查和协调后 向标准化行政主管部门提出地方标准制定项目建议； c) 涉及多部门职责的地方标准制定项目，可以由相关部门联合提出，并明确归口管理的行业行 政主管部门。 6.1.2 行业行政主管部门提出本行业地方标准制定项目建议时，应报送下列资料： a) 行业行政主管部门签发的申请立项的公文一份； b) 《地方标准制定计划项目申报书》(见附录 A)； c) 《地方标准制定计划项目汇总表》(见附录 B)； d) 地方标准计划项目草案； e) 项目征集时提到的其他资料。 6.2 立项审查 标准化行政主管部门对各行业行政主管部门提出的地方标准制定项目建议，按照本规范4、本规范 6.1.2的要求进行审核，并组织专家对申请立项项目进行审查。 标准化行政主管部门将审查通过后的地方标准制定项目计划在其官方网站向社会公开征求意见。 征求意见的期限不应少于15日。对存在重大意见分歧的项目，应当组织专家重新审查。 6.3 下达立项计划 标准化行政主管部门下达地方标准制定项目计划，明确项目名称、起草单位、归口部门和完成时 限。 7 组织起草 7.1 在地方标准制定项目立项计划下达后，标准起草单位应成立起草工作组，在调查分析、实验、论 证的基础上起草地方标准及地方标准编制说明。地方标准的编写应符合 GB/T 1.1 的要求，地方标准编 制说明的编写应符合附录 C 的要求。 7.2 标准起草单位应将地方标准（征求意见稿）及地方标准编制说明向涉及的有关行政主管部门、企 业、社会团体、消费者和教育、科研机构等方面征求意见，并根据反馈的意见对标准进行修改，形成 地方标准（送审稿）和《地方标准征求意见汇总处理表》（格式见附录 D）。 7.3 征求意见过程中如有重大修改，应再次征求意见。 8 审查 8.1 审查条件 8.1.1 申请审查的地方标准应具备下列条件： 2 DB63/T 1789—2020 a) b) c) d) 8.1.2 a) b) c) d) e) 地方标准制定项目已经标准化行政主管部门批准立项； 地方标准已在充分调查研究和试验验证的基础上完成编写，编写内容与《地方标准制定计划 项目申报书》申报内容一致； 地方标准已广泛征求有关行政主管部门、企业、社会团体、消费者和教育、科研机构等